El OBPR 2.0 refuerza su enfoque práctico: informes más visuales, resultados más accesibles y un observatorio con alcance en 10 países

El OBPR 2.0 refuerza su enfoque práctico: informes más visuales, resultados más accesibles y un observatorio con alcance en 10 países

El OBPR 2.0 refuerza su enfoque práctico: informes más visuales, resultados más accesibles y un observatorio con alcance en 10 países
La iniciativa INNOS–FIFARMA impulsa una estrategia de comunicación y visualización para facilitar el uso de evidencia regulatoria en América Latina.  

Con el inicio de su segunda edición en 2026, el Observatorio de Buenas Prácticas Regulatorias (OBPR 2.0) presenta una actualización clave: además de ampliar la cobertura a 10 países, fortalece su componente de comunicación y diseminación para que los hallazgos sean más claros, visuales y accionables para los diferentes públicos del ecosistema regulatorio.  

Un Observatorio más amplio y más representativo 

El OBPR 2.0 desarrollará por primera vez, un análisis específico sobre las autoridades reguladoras nacionales (ARN) de productos farmacéuticos, para conocer sobre sus experiencias y opiniones frente a la adopción de las Buenas Prácticas Regulatorias que promueve la OMS. 

En 2024, el Observatorio estableció una línea base en ocho países. En 2026, el análisis incorpora explícitamente la ampliación del alcance regional —sumando Panamá y República Dominicana— para llegar a 10 países.  

Evidencia en marcha: avance de recolección y movilización regional
Las actualizaciones de seguimiento del proyecto reportan avances concretos en la movilización regional. Para ello, la alianza con FIFARMA permite ampliar la base de organizaciones y personas que están siendo convocadas a la edición 2.0, de tal forma que se obtengan resultados más amplios y con mayor impacto en el mejoramiento de las acciones regulatorias.   

Si haces parte de los ecosistemas regulatorios de uno de estos 10 países o estás vinculado con la industria farmacéutica, aporta desde tu conocimiento y experiencia al avance y consolidación del OBPR.  

Ingresa a la encuesta aquí: https://forms.cloud.microsoft/r/UbgvD3WRSd?origin=lprLink 

 

Colombia avanza hacia un marco regulatorio para la inteligencia artificial: oportunidades y retos del Proyecto de Ley 043 de 2025

Colombia avanza hacia un marco regulatorio para la inteligencia artificial: oportunidades y retos del Proyecto de Ley 043 de 2025

Abril de 2026 

Colombia se encuentra en un momento decisivo para definir el rumbo de la inteligencia artificial (IA) en el país. Con el Proyecto de Ley 043 de 2025 (Senado) – 324 de 2025 (Cámara), el Congreso de la República discute una iniciativa que busca regular el desarrollo y uso de la IA para garantizar que sea ética, responsable, competitiva e innovadora, incorporando la protección de derechos fundamentales y el fortalecimiento de capacidades productivas y científicas como objetivos centrales del marco normativo.  

El proyecto fue radicado el 28 de julio de 2025 por el Gobierno Nacional, con la firma de la ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ángela Yesenia Olaya y un amplio grupo de congresistas.  

Actualmente se encuentra en trámite en las Comisiones Sextas Constitucionales del Senado y la Cámara de Representantes.  

Un marco con vocación ética y productiva 

El artículo 1 del proyecto establece como objeto no solo la protección de derechos, sino también el crecimiento económico, la competitividad y el fortalecimiento de capacidades productivas, con un enfoque territorial, inclusivo y sostenible. En la exposición de motivos, la IA es reconocida como un factor transversal de productividad con impacto en sectores estratégicos como salud, agricultura, industria, logística, movilidad, educación y servicios públicos.  

En este sentido, el proyecto se inspira en referentes internacionales como las recomendaciones de la OCDE, las directrices de la UNESCO y el enfoque basado en riesgo del Reglamento Europeo de IA (EU AI Act), adaptándolos al contexto colombiano.  

Arquitectura institucional y gobernanza de la IA 

Uno de los elementos más relevantes de la iniciativa es la creación de una Autoridad Nacional de Inteligencia Artificial, adscrita al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, encargada de coordinar la política pública, emitir lineamientos técnicos, articular actores y liderar la gobernanza del ecosistema de IA en el país.  

Desde el Gobierno se ha señalado que esta arquitectura permitiría avanzar hacia una regulación soberana y técnica, capaz de proteger derechos sin frenar la innovación. Según el Ministerio TIC, Colombia ya cuenta con experiencias de apropiación como el programa Territorios IA, que ha permitido a 50 municipios implementar soluciones de analítica e inteligencia artificial en sectores como movilidad, seguridad, agro y contratación pública. Adicionalmente, se reporta que más de 2,9 millones de ciudadanos han sido sensibilizados en uso responsable de tecnologías digitales y más de 12.000 personas se han formado en competencias avanzadas relacionadas con IA.  

Enfoque basado en riesgo: una oportunidad aún por precisar 

El Proyecto de Ley 043 adopta explícitamente un enfoque de regulación basada en riesgo, clasificando los sistemas de IA según su impacto potencial sobre los derechos fundamentales. Esta lógica está alineada con estándares internacionales y es particularmente relevante para sectores sensibles como salud, justicia, seguridad y educación.  

No obstante, el análisis técnico del proyecto advierte que la clasificación de riesgos carece aún de un desarrollo sectorial suficientemente preciso, lo que podría generar incertidumbre regulatoria para aplicaciones productivas de bajo riesgo. En sectores como industria, agro o servicios empresariales, la falta de diferenciación clara entre prototipos, pilotos y sistemas plenamente operativos podría traducirse en cargas regulatorias desproporcionadas para emprendimientos y pymes, especialmente en etapas tempranas de innovación.  

Déficits en instrumentos de fomento e innovación temprana 

Aunque el discurso del proyecto reconoce la importancia de la IA para la competitividad y la innovación, el análisis identificado señala una debilidad en la instrumentación concreta de política industrial. El texto legal no incorpora de forma explícita herramientas como sandboxes regulatorios sectoriales, compras públicas innovadoras, incentivos fiscales específicos o esquemas de cofinanciación condicionada, dejando estos aspectos a desarrollos posteriores de política pública.  

Esta ausencia contrasta con marcos internacionales más avanzados, donde los entornos de prueba regulatoria se utilizan como mecanismos para acompañar la innovación desde la base, reducir riesgos y generar aprendizaje institucional sin penalizar el desarrollo tecnológico.  

Un proyecto estratégico que depende de su implementación 

En conclusión, el Proyecto de Ley 043 de 2025 representa un avance significativo hacia la construcción de un marco regulatorio de la inteligencia artificial en Colombia, alineado conceptualmente con estándares internacionales y con una clara preocupación por la protección de derechos fundamentales. Sin embargo, su impacto real dependerá críticamente de la reglamentación posterior y de la política pública complementaria que se adopte para convertir la regulación en un motor de innovación, y no en una barrera para el desarrollo tecnológico y productivo.  

El debate legislativo en curso será clave para ajustar el equilibrio entre control y habilitación, asegurando que la inteligencia artificial en Colombia se desarrolle con responsabilidad, pero también con la agilidad necesaria para aprovechar su potencial económico y social en un entorno global altamente competitivo. 

Cuadro comparativo fortalezas, debilidades e implicaciones estratégicas del PL 043, en 3 ejes de interés. 

Eje de análisis  Fortalezas  Debilidades  Implicaciones estratégicas 
1. Fomento de aplicaciones de IA en la industria  • Enfoque explícito en competitividad e innovación productiva (art. 1).
• Reconocimiento del rol estratégico de la IA en sectores productivos.
• Creación de una Autoridad Nacional de IA adscrita a MinCiencias. 
• Falta de instrumentos concretos de política industrial.
• Predominio del lenguaje de control sobre incentivos a la adopción. 
Riesgo de que la política sea declarativa y no habilitante para pymes, startups y sectores productivos. 
2. Desarrollo de soluciones desde la base  • Cobertura del ciclo de vida completo de los sistemas de IA.
• Enfoque territorial e inclusivo.
• Articulación con formación de talento e infraestructura científica. 
• Ausencia de sandboxes regulatorios explícitos.
• Falta de diferenciación entre prototipos y sistemas maduros. 
Posible desincentivo a la innovación temprana por cargas regulatorias prematuras. 
3. Clasificación de riesgo diferencial  • Adopción de enfoque basado en riesgo alineado con OCDE y UE.
• Centralidad de los derechos fundamentales. 
• Insuficiente desarrollo sectorial de la clasificación.
• Riesgo de sobrerregulación indirecta en sectores productivos. 
Incertidumbre regulatoria y posible afectación a usos productivos de bajo impacto. 

 

Estado actual del trámite legislativo (abril de 2026) 

Situación formal en el Congreso 

  • Proyecto: PL 043/2025 Senado – 324/2025 Cámara 
  • Tipo de ley: Ley ordinaria 
  • Origen: Iniciativa gubernamental 
  • Comisión: Comisión Sexta Constitucional Permanente (Senado y Cámara) 
  • Estado: En trámite en Comisión (pendiente de culminar primer debate)  

El proyecto fue radicado en julio de 2025 y cuenta con: 

  • Ponencia positiva para primer debate, publicada en las Gacetas del Congreso (Gacetas 2348/2025, 2349/2025 y Fe de Erratas en 84/2026).  
  • Mensaje de urgencia presentado por el Presidente de la República, lo que obliga a que Senado y Cámara discutan el proyecto de manera conjunta en comisiones.  

El proyecto sigue vivo, pero estancado en fase de comisión, a la espera de agendamiento y votación del primer debate. 

Antecedente clave: hundimiento previo 

Un intento anterior de regulación de IA impulsado por el Gobierno se hundió en junio de 2025 en la Comisión Sexta del Senado por falta de quórum, a pesar de contar con respaldo político formal. 

El proyecto 043 cuenta con respaldo explícito y sostenido de: 

  • Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación 
  • Ministerio TIC 
  • Ministerio de Educación 
  • Departamento Nacional de Planeación 

El Gobierno ha defendido públicamente la iniciativa como estratégica para el desarrollo productivo, la soberanía tecnológica y la protección de derechos, y ha reiterado su disposición de acompañar técnicamente al Congreso durante todo el trámite.  

Conclusión: 

Este proyecto de Ley es muy importante para el país en este momento. Por ello, es fundamental que el Gobierno asuma el liderazgo que le corresponda y convoque a todos los actores del sector académico y de la industria para lograr una ley acorde a las necesidades de todos los actores, que promueva el crecimiento de la innovación en el país y que no se convierta en un obstáculo para la generación de nuevas soluciones en sintonía con los avances internacionales de la IA. 

El llamado al Ministerio y a todo el equipo gubernamental es a desarrollar una discusión abierta y constructiva para beneficio de todos los sectores involucrados, especialmente el de la salud; en donde se requieren respuestas rápidas y eficaces para resolver la crisis actual, apoyadas en el uso de las nuevas tecnologías.  

¿Qué proponen los candidatos en salud? Análisis de entrevistas, redes y posturas en Colombia 2026.

¿Qué proponen los candidatos en salud? Análisis de entrevistas, redes y posturas en Colombia 2026.

Propuesta de salud de Paloma Valencia

Diagnóstico del problema

Paloma Valencia identifica tres problemas principales:

  • Escasez de medicamentos.
  • Retraso en procedimientos médicos.
  • Crisis financiera del sistema.

Su discurso sugiere que el sistema está desfinanciado y con deuda acumulada, lo que impide el funcionamiento normal.

Propuesta principal: plan de choque inmediato

Propone dos acciones urgentes: Compra masiva de medicamentos.

“Una compra masiva de medicamentos que nos permita volver a tener el stock de medicamentos.”

Objetivo:

  • Recuperar inventarios.
  • Garantizar disponibilidad en hospitales y farmacias.

Esto implica intervención estatal para abastecer el sistema: acciones de choque para tratamientos atrasados.

  • Propone resolver de inmediato todos los procedimientos retrasados en los últimos meses.
  • Propuesta financiera
  • Propone titularizar la deuda del sistema de salud.

Esto significa:

  • El Estado respalda la deuda.
  • La deuda se convierte en instrumentos financieros.
  • Las entidades de salud pueden refinanciarse.

Cita clave:

“Con deuda de todos los colombianos vamos a pagar… para que puedan ir al mercado y pedir crédito y refinanciar el sistema.”

Enfoque del modelo de salud

Su propuesta no plantea eliminar el sistema actual. Más bien busca:

  • Rescatar financieramente el sistema.
  • Refinanciar la deuda.
  • Recuperar la operación hospitalaria.

Esto implica continuidad del modelo existente, incluidas las EPS.

Fuente: Paloma Valencia:
https://x.com/PalomaValenciaL/status/2024838138208596083?utm_source

Propuesta de salud de Iván Cepeda

Diagnóstico del problema

Iván Cepeda plantea que el problema principal es la corrupción estructural en el sistema de salud.

“Es uno de los mayores robos que ha habido en Colombia… el saqueo de billones de pesos.”

Según su diagnóstico:

  • Hubo mal manejo de recursos.
  • Hubo intervención estatal fallida.
  • Hubo saqueo financiero del sistema.

También plantea: Propuesta de reforma estructural

Cepeda plantea reformar profundamente el sistema, pero introduce un matiz importante: propone un sistema mixto.

“Crear un sistema mixto en el cual las empresas prestadoras de salud que aún quedan tengan participación.”

Esto implica:

  • Mantener algunas entidades privadas.
  • Fortalecer el control estatal.

Plan de choque inmediato, Cepeda coincide en que se necesita una respuesta urgente.

Su plan de choque incluye: Medicamentos

“El plan de choque arrancaría por los medicamentos.”

Identifica este punto como el principal problema inmediato del sistema.

Atención médica urgente, se deben resolver:

  • Consultas represadas.
  • Procedimientos.
  • Cirugías pendientes.

Recuperación de hospitales

“La red de instituciones que prestan la salud está en una situación supremamente grave.”

Por lo tanto, propone:

  • Recuperar hospitales.
  • Estabilizar clínicas.

Cepeda menciona explícitamente:

“La situación de los trabajadores… el recurso humano en salud.”

Esto implica:

  • Mejores condiciones laborales.
  • Estabilización del personal sanitario.

Concertación política. Cepeda también plantea:

  • Concertación política.
  • Negociación entre actores del sistema.

“La reforma requiere concertación.”

Fuente: Iván Cepeda:
Iván Cepeda, candidato presidencial, presenta sus propuestas en Noticias Caracol.

Propuesta de salud de Abelardo de la Espriella

Movimiento Defensores de la Patria

Su propuesta es la más detallada en términos operativos.

Diagnóstico del problema

Identifica tres problemas:

  • Crisis financiera del sistema.
  • Crisis humanitaria.
  • Falta de política pública preventiva.

Afirma que el sistema tiene: “Un déficit de más de 30 o 40 billones.

Dice que el sistema: “Se ha convertido en una crisis humanitaria.”

Según él, el problema no es solo financiero. También incluye:

  • Mala alimentación.
  • Falta de deporte.
  • Accidentes de tránsito.

Propone un plan de choque de 90 días.

Inyección de recursos: Propone una inyección de 10 billones de pesos.

Objetivos:

  • Pagar medicamentos.
  • Atender pacientes.
  • Pagar deudas.
  • Pagar personal médico.

Cita clave:

“Con 10 billones puedo estabilizar el sistema en los primeros 90 días.”

Origen del dinero

Propone dos fuentes:

  • Presupuesto General de la Nación.
  • Emisión de bonos.

Solución estructural

Después de estabilizar el sistema, propone una mesa nacional de salud.

Esta mesa reuniría a:

  • Prestadores.
  • Aseguradores.
  • Médicos.
  • Usuarios.
  • Gobierno.

Objetivo:

  • Cierre de la deuda del sistema.

Aclara que: “Habrá que hacer una reforma profunda.”

Pero insiste en que primero se debe estabilizar el sistema.

Prevención en salud: De la Espriella introduce un enfoque preventivo en alimentación saludable.

Propone políticas para mejorar la dieta infantil.

Promoción del deporte: Propone promover el deporte para evitar enfermedades futuras.

Accidentes de moto: Dice que los accidentes de moto congestionan el sistema.

Propone:

  • SOAT más barato.
  • Motorrutas para motociclistas.
Fuente: Abelardo de la Espriella:
https://www.youtube.com/watch?v=GUdcuO11B6s

 

Análisis comparado de fuentes periodísticas y temas claves para el sector salud. 

Categoría de análisis  Iván Cepeda (Pacto Histórico)  Paloma Valencia (Centro Democrático)  Abelardo De La Espriella (Defensores de la Patria) 
Diagnóstico de la crisis del sistema de salud  Considera que la crisis del sistema se debe principalmente a corrupción y saqueo de recursos públicos dentro del sistema de salud. Señala que ha existido un “saqueo de billones de pesos” y que el sistema requiere investigación y transparencia.  Identifica como problemas principales la falta de medicamentos, retrasos en tratamientos y crisis financiera del sistema. Considera que el sistema necesita recuperar inventarios y estabilizar sus finanzas.  Considera que el sistema enfrenta una crisis humanitaria y financiera, con un déficit entre 30 y 40 billones de pesos, lo que ha provocado dificultades de acceso a servicios y medicamentos. 
Tipo de reforma propuesta  Plantea una reforma estructural al sistema de salud, con un modelo mixto, donde algunas entidades prestadoras puedan participar, pero con mayor control del Estado.  No plantea una reforma estructural inmediata. Su enfoque es recuperar el funcionamiento del sistema actual, especialmente mediante soluciones financieras.  Considera que eventualmente se debe realizar una reforma profunda, pero primero es necesario estabilizar el sistema antes de implementar cambios estructurales. 
Plan de choque o medidas inmediatas  Propone un plan de choque urgente para atender el problema de medicamentos, mejorar la atención médica y estabilizar instituciones prestadoras de salud.  Propone un plan de choque basado en dos medidas principales: compra masiva de medicamentos y reducción del atraso en procedimientos médicos.  Propone un plan de choque de 90 días, con una inyección de 10 billones de pesos para estabilizar el sistema y garantizar atención y medicamentos. 
Estrategia frente al problema de medicamentos  Señala que el problema de medicamentos es uno de los principales problemas actuales del sistema y que debe ser abordado prioritariamente dentro del plan de choque.  Propone una compra masiva de medicamentos para recuperar inventarios y asegurar disponibilidad en el país.  Propone garantizar medicamentos mediante financiación inmediata del sistema dentro del plan de choque. 
Estrategia financiera para el sistema de salud  Plantea revisar el manejo de recursos del sistema y fortalecer mecanismos de control estatal para evitar corrupción y mala administración.  Propone titularizar la deuda del sistema de salud, permitiendo refinanciarla mediante respaldo del Estado para que las entidades puedan acceder a crédito.  Propone destinar 10 billones de pesos del presupuesto nacional o mediante emisión de bonos para estabilizar el sistema y pagar deudas. 
Relación con EPS y actores del sistema  Mantener participación de algunas entidades prestadoras, pero dentro de un sistema con mayor regulación y control estatal.  Mantener el funcionamiento del sistema actual, fortaleciendo su sostenibilidad financiera.  Propone reunir a prestadores, aseguradores, médicos, usuarios y Estado para negociar una solución al déficit financiero del sistema. 
Atención a trabajadores de la salud  Señala que el personal sanitario enfrenta condiciones difíciles y que el recurso humano en salud debe ser atendido dentro de las reformas del sistema.  No aborda directamente el tema del personal sanitario en la entrevista.  Propone pagar deudas a médicos y personal hospitalario como parte del plan de choque inicial. 
Enfoque preventivo en salud pública  No desarrolla ampliamente medidas preventivas en la entrevista analizada.  No se mencionan medidas preventivas específicas.  Propone políticas de prevención basadas en deporte, alimentación saludable y reducción de accidentes de tránsito, especialmente accidentes de motocicletas. 
Enfoque general de política pública en salud  Reforma estructural con mayor control estatal y transparencia en el manejo de recursos.  Recuperación financiera y operativa del sistema actual mediante instrumentos financieros.  Estabilización financiera inmediata + prevención en salud pública como solución a largo plazo. 

 

Conclusiones: 

  1. Los tres candidatos reconocen la urgencia de intervenir el sistema de salud. 
  2. Los tres candidatos proponen un plan de choque para revertir la tendencia negativa en los indicadores de salud del país, con foco especial en la entrega de medicamentos y tratamientos aplazados. 
  3. Cepeda argumenta que la crisis actual ha sido producto de la corrupción y el “saqueo” de los recursos. Valencia y De La Espriella no comparten esta argumentación y se concentran en las propuestas para resolver el problema.  
  4. De La Espriella y Valencia no ven necesaria una reforma estructural al sistema sino resolver las problemáticas específicas de flujo de recursos, prestación de servicios y estabilización institucional. Cepeda, por el contrario, insiste en una reforma estructural. 
  5. Valencia propone que las deudas de la salud sean “titularizadas” y refinanciadas con apoyo estatal, mientras que De La Espriella propone emisión de bonos y traslado de presupuesto estatal para cubrir estas deudas. Cepeda reitera que debe mejorar el control estatal de los recursos y evitar así la corrupción.  

 

Recopilación y preparación: Daniel Andrés Martínez López. 

Revisión, edición y análisis: Luis Alejandro Gómez Barrera. 

Entre la reforma frustrada y la crisis del derecho a la salud: gestión, política y tensiones institucionales en el gobierno de Gustavo Petro

Entre la reforma frustrada y la crisis del derecho a la salud: gestión, política y tensiones institucionales en el gobierno de Gustavo Petro

Durante los casi cuatro años de gobierno del presidente Gustavo Petro, la gestión del sistema de salud en Colombia se ha desarrollado en un contexto de crisis estructural persistente, alta polarización política y profundas tensiones institucionales. Este escenario ha derivado en un intenso debate nacional, con repercusiones que han trascendido incluso al ámbito internacional. La convergencia entre los informes de la Defensoría del Pueblo, el artículo: How politics destroyed Colombia’s model healthcare system publicado por el British Medical Journal, y el accidentado trámite legislativo de la reforma a la salud, permiten comprender que el momento actual del sistema sanitario es particularmente complejo y ha tenido efectos concretos sobre la garantía del derecho fundamental a la salud, como lo evidencian distintas cifras. 

Desde una perspectiva de derechos humanos, el informe de la Defensoría del Pueblo: Medicamentos inaccesibles, derechos vulnerados; ha advertido sobre un deterioro sostenido en el acceso efectivo a los servicios de salud, reflejado en un aumento significativo de quejas ciudadanas, acciones de tutela y desacatos judiciales. Entre 2022 y 2025 las reclamaciones relacionadas con la no entrega oportuna de medicamentos, las demoras en la atención especializada y las barreras administrativas crecieron de manera acelerada, afectando con mayor intensidad a poblaciones vulnerables y territorios históricamente marginados. Como se muestra en la Tabla 1, las acciones de tutela en salud presentan un crecimiento sostenido y agudizado entre 2022 y 2024, tendencia que no solo se mantiene, sino que se profundiza en 2025, aun con cifras parciales. 

Este comportamiento refuerza el diagnóstico reiterado de la Corte Constitucional sobre la persistencia de barreras estructurales en el acceso, la oportunidad y la calidad de los servicios de salud, y se articula con las alertas emitidas por la Defensoría del Pueblo y la literatura internacional reciente. 

 

Evolución de las acciones de tutela en salud en Colombia (2022–2025) 

Año  Número de tutelas en salud  Variación anual (%)  Observaciones 
2022  156.413    Año base de comparación. 
2023  197.765  +26,47 %  Incremento significativo asociado a barreras de acceso y negación de servicios. 
2024  265.173  +34,10 %  Máximo histórico anual; profundización de fallas estructurales del sistema. 
2025*  270.661    Dato parcial (corte a noviembre); ya supera los totales de años previos. 
Nota: elaboración propia con base en Corte Constitucional de Colombia. (2025). Estadísticas de tutelas en salud 2022–2025.

Consulta en https://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/estadisticas 

Aunque la Defensoría ha sido enfática en señalar que, si bien muchos de estos problemas anteceden al actual gobierno y se relacionan con fallas estructurales del modelo instaurado por la Ley 100 de 1993, durante el periodo reciente la crisis se ha profundizado, comprometiendo, por un lado, la continuidad y, por el otro, la calidad del servicio. En este sentido, el llamado ha sido claro, más allá del debate ideológico, el Estado debe adoptar medidas y, acciones inmediatas para garantizar el derecho a la salud, con o sin reforma estructural. Por ejemplo, la tabla 2 evidencia que las principales causas de interposición de tutelas en salud durante 2025 se concentran en fallas operativas del sistema, particularmente en la entrega oportuna de medicamentos, la realización de procedimientos médicos y la asignación de citas, lo que sugiere problemas estructurales de acceso efectivo y oportunidad en la atención. 

Principales pretensiones reclamadas en tutelas por derecho a la salud en Colombia (2025) 

Pretensión por derecho a la salud  Porcentaje de tutelas (%) 
Entrega oportuna de medicamentos o insumos  31,48 % 
Práctica oportuna de procedimiento médico  30,92 % 
Asignación de citas médicas  22,82 % 
Tratamiento integral  19,02 % 
Transporte y viáticos para recibir atención en salud  15,39 % 
Continuidad en la prestación del servicio de salud  10,20 % 
Valoración y/o diagnóstico médico  6,04 % 
Afiliaciones y retiros  4,89 % 
Medicamentos, insumos o servicios incluidos en el PBS/POS  3,22 % 
Fuente: Corte Constitucional de Colombia, estadísticas de tutelas por derecho fundamental a la salud, 2025. 

Este diagnóstico de la Defensoría dialoga con el reportaje de opinión periodístico presentado por el British Medical Journal. En este artículo, “How politics destroyed Colombia’s model healthcare system”, el sistema colombiano es descrito como un referente regional que, pese a sus deficiencias estructurales, había logrado una cobertura cercana al 98 % de la población y niveles relativamente bajos de gasto de bolsillo.  

Según este reportaje, las decisiones políticas adoptadas desde 2022, en particular la incertidumbre generada por la reforma a la salud, las intervenciones estatales a grandes EPS y los cambios en las reglas de juego del aseguramiento, aceleraron el deterioro financiero y operativo del sistema. Desde el análisis periodístico, el artículo documenta episodios de desabastecimiento de medicamentos, cierres de servicios hospitalarios, saturación de los servicios de urgencias y crecientes dificultades en los pagos a los prestadores, atribuyendo estas situaciones principalmente a una transición mal gestionada del sistema y a la ruptura de los mecanismos tradicionales de intermediación. 

Aunque desde el Gobierno Nacional se ha rechazado esta interpretación, ya que la considera parcial y carente de rigor metodológico, la comparación entre el relato del informe periodístico y los datos de la Defensoría resulta revelador, mientras uno enfatiza el impacto de las decisiones políticas de los últimos tres años, el documento de la Defensoría evidencia las consecuencias concretas sobre el derecho a la salud. En ambos informes, el foco termina puesto en el paciente y en la fragilidad del sistema para responderle de manera oportuna y equitativa. 

En este contexto, también resulta pertinente ampliar el análisis del trámite de los distintos proyectos de reforma presentados durante el actual gobierno ante el Congreso de la República de Colombia. A lo largo del período legislativo se radicaron un número importante de iniciativas orientadas a transformar el sistema de salud, las cuales, aunque compartían el propósito general de corregir fallas estructurales del modelo vigente, diferían puntualmente en sus mecanismos institucionales y en el alcance de los cambios propuestos. Mientras algunos proyectos planteaban una transformación profunda del sistema mediante el fortalecimiento del rol directo del Estado en la gestión y financiación de los servicios, como fue el caso de los proyectos presentados por el gobierno, otros proponían ajustes graduales que preservaban elementos centrales del modelo de aseguramiento establecido por la Ley 100 de 1993. 

El análisis comparado de estas iniciativas permite identificar tanto similitudes como diferencias. Entre las similitudes, varios proyectos coincidían en la necesidad de fortalecer la atención primaria en salud, mejorar los mecanismos de regulación estatal y reducir las barreras administrativas en el acceso a servicios y medicamentos. No obstante, las diferencias de fondo se concentraron en aspectos como el papel de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), el grado de centralización de los recursos en la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), la estructura de gobernanza del sistema y el alcance de la transición institucional propuesta. Estas discrepancias reflejaron visiones contrapuestas sobre el futuro del sistema de salud y contribuyeron a explicar las dificultades para alcanzar consensos legislativos amplios, lo que finalmente derivó en el estancamiento o fracaso reiterado de las iniciativas de reforma. 

 

Análisis comparativo entre los proyectos de Ley de reforma a la salud y sus principales aspectos. 

Proyecto de ley  Año / Legislatura  Rol de las EPS  Gestión de los recursos  Modelo de atención  Grado de cambio frente a Ley 100  Resultado en el Congreso de la República de Colombia 
Reforma a la salud del gobierno (primer proyecto)  2023  Transformación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en gestoras de salud con funciones limitadas; pérdida del rol de aseguramiento  Centralización del flujo de recursos en la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES)  Fuerte énfasis en Atención Primaria en Salud (APS) con redes territoriales  Transformación estructural del modelo  Avanza en Cámara, se hunde en Comisión Séptima del Senado 
Reforma a la salud del gobierno (segundo intento)  2024  Mantiene reducción del papel de las EPS, pero introduce ajustes para permitir su transición  ADRES como pagador único, con algunos mecanismos de transición  Consolidación de redes integradas territoriales de salud  Cambio estructural con ajustes graduales  Trámite legislativo conflictivo y sin aprobación final 
Proyectos alternativos de partidos independientes y de oposición  2023–2024  Mantienen a las EPS como aseguradoras, con mayor regulación y controles  Mantienen esquema actual de aseguramiento con ajustes en control financiero  Fortalecimiento de APS sin eliminar el modelo de aseguramiento  Reformas graduales dentro del modelo existente  No alcanzan consenso político suficiente 
Propuestas de ajuste al sistema (iniciativas parciales)  2023–2025  Mantienen EPS con reformas administrativas  Ajustes en auditoría, control de pagos y sostenibilidad financiera  Mejoras en acceso y reducción de barreras  Cambio incremental  Discusión fragmentada, sin reforma integral aprobada 
Fuente: Elaboración propia con base en investigaciones desarrolladas por INNOS (2023–2025). 

De esta manera, el debate legislativo trascendió el ámbito técnico y se convirtió en uno de los principales escenarios de confrontación política del país. Para el gobierno, la oposición al proyecto reflejaba la defensa de intereses privados y de un modelo mercantilizado de la salud. Así lo mencionó en diferentes intervenciones el ministro de salud. Para sus críticos y opositores del gobierno de turno, la reforma adolecía de improvisación y podía poner en riesgo la continuidad del servicio. El resultado fue un estancamiento normativo que dejó al sistema en una suerte de transición inconclusa, sin una ley marco que definiera con claridad las reglas del nuevo modelo. 

La posición del gobierno cerró las puertas del diálogo intersectorial y por ello, los demás actores del sistema de salud y los actores políticos representados en el Congreso, no tuvieron participación real ni influencia en las iniciativas presentadas para su discusión, llevando al país a una permanente expectativa e incertidumbre sobre el futuro próximo del sistema, lo cual agudizó la crisis y las debilidades ya existentes. 

Ante el consecuente bloqueo legislativo, el Ejecutivo en cabeza del gobierno, optó por avanzar en la implementación de algunos elementos de la reforma a través de decretos y resoluciones expedidos por el Ministerio de Salud, especialmente en el último año. Para algunos, esta estrategia ha sido interpretada por sectores críticos como una “reforma por vía administrativa”. Normas como el Decreto 858 de 2025, así lo evidencian. Éste, buscaba formalizar el Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo a través de la creación de Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS) y la creación de Centros de Atención Primaria (CAPS), entre otras medidas. No obstante, en octubre del año pasado el Consejo de Estado suspendió el decreto al considerar que el Ejecutivo excedió sus facultades al intentar reformar el sistema sin el aval del Congreso. Este ejemplo muestra con claridad, que la insistencia del gobierno lo llevó a un intento (hasta ahora fallido) de modificar aspectos estructurales del sistema, evitando la discusión en el Congreso. Si bien su argumentación para la reforma se sustentaba en la Ley Estatutaria (1751 de 2025) y en la propia Constitución de 1993; el fracaso de sus proyectos de Ley derivó en la generación masiva de actos administrativos provenientes del Ministerio. 

Prueba de ello es el importante número de resoluciones orientadas a fortalecer el modelo pensado desde el Ejecutivo. En esta misma línea, el Ministerio de Salud expidió la Resolución 2161 de 2025, mediante la cual se establecen los criterios y estándares que deberán cumplir las Entidades Promotoras de Salud (EPS) para mantener su autorización de funcionamiento dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Esta resolución se inscribe explícitamente en el marco del Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, definido previamente por el Decreto anteriormente señalado, y constituye uno de los instrumentos más significativos de reorganización del aseguramiento sin mediación legislativa. 

Uno de los ejes centrales de la norma es la territorialización del aseguramiento, al redefinir el ámbito de operación de las EPS a partir de subregiones funcionales clasificadas como metropolitanas, nodales, rurales y especiales. Este enfoque introduce restricciones diferenciadas al número de EPS que pueden operar en cada tipo de subregión, limitando de manera particular la competencia en zonas rurales, de alta dispersión o con características etnoculturales particulares.  

La Resolución 2161 también redefine las reglas de asignación obligatoria de afiliados, otorgando al Ministerio y a la ADRES la facultad de redistribuir usuarios entre EPS según criterios territoriales, sin posibilidad de negativa por parte de las entidades receptoras. Igualmente, algunos críticos del modelo impuesto por vía administrativa advierten que estas reasignaciones forzadas pueden generar tensiones operativas, especialmente en un contexto de capacidad instalada desigual y dificultades financieras persistentes. 

Desde una perspectiva analítica, la Resolución 2161 de 2025 evidencia cómo el Gobierno ha avanzado en la reconfiguración estructural del sistema de salud por vía regulatoria, a pesar del bloqueo reiterado de la reforma en el Congreso. Así mismo, otras resoluciones, como la Resolución 1811 de 2025, la cual define las regiones y subregiones funcionales para la Gestión Territorial Integral de la Salud Pública y se establece la metodología para su tipificación, organización y actualización en el marco del proceso de territorialización del Cuidado Integral de la salud en el Modelo de Salud Preventivo. Predictivo y Resolutivo. La Resolución 1968 de 2025 con la cual se crea el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (SIIFA) para seguimiento del sistema, en otras, refuerzan los señalamientos planteados tanto por la Defensoría del Pueblo como por el artículo del British Medical Journal, mientras el Ejecutivo impulsa una transformación profunda del modelo, la transición normativa y operativa se desarrolla en un contexto de fragilidad institucional que ha coincidido con dificultades en el acceso efectivo a los servicios, tensiones financieras y una percepción creciente de incertidumbre entre actores del sistema y usuarios. 

 

Principales resoluciones emitidas por el Ministerio de Salud y Protección Social, para avanzar en los aspectos centrales de la reforma sin pasar por el Congreso. Año 2025.  

Resolución  Año  Tema principal  Relación con la reforma 
1811  2025  Determina regiones y subregiones funcionales para la gestión territorial de la salud pública  Base para la territorialización del sistema de salud dentro del nuevo modelo preventivo 
2161  2025  Política integral para la prevención, reducción de riesgos y atención del consumo de sustancias psicoactivas  Fortalece el modelo preventivo de atención en salud 
1968  2025  Desarrolla la estructura del Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (SIIFA)  Mejora la transparencia financiera y control del sistema 
1962  2025  Implementa el Resumen Digital de Atención en Salud (RDA) y la interoperabilidad de la historia clínica electrónica  Parte de la transformación digital del sistema de salud 
2606  2025  Ordena equiparar la prima pura de la UPC del régimen subsidiado con el contributivo  Busca equidad en la financiación del sistema 
2640  2025  Modifica disposiciones relacionadas con el seguimiento a órdenes de la Corte Constitucional sobre el sistema de salud  Ajustes institucionales vinculados a la reorganización del sistema 
2628  2025  Regula el funcionamiento de organizaciones de base comunitaria en salud  Promueve la participación comunitaria y atención territorial 
Fuente: elaboración propia con la información del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. Resoluciones 1811, 2161, 1968, 1962, 2606, 2640 y 2628 de 2025. Publicadas en el Diario Oficial y en el Normograma del Ministerio de Salud. 

En consecuencia, las resoluciones se convierten en un punto clave para comprender las tensiones actuales del sistema de salud colombiano: por un lado, representa un intento de materializar un enfoque preventivo y territorial orientado a la equidad; por otro, ilustra los riesgos de implementar cambios estructurales de gran alcance sin una ley marco aprobada por el Congreso, en un contexto donde los problemas señalados por los organismos de control y la crítica internacional continúan afectando el goce efectivo del derecho fundamental a la salud. 

Por consiguiente, esta vía ha generado tensiones jurídicas e institucionales, evidenciadas en decisiones judiciales que han cuestionado el alcance de estas normas por posible vulneración del principio de reserva de ley. Asimismo, la implementación gradual de estas resoluciones ha coincidido, además, con los problemas señalados por la Defensoría del Pueblo: demoras en la atención, dificultades en la entrega de medicamentos y una percepción creciente de desarticulación del sistema. Para algunos analistas, este fenómeno confirma la tesis del BMJ sobre los efectos negativos de una transición mal gestionada; para el gobierno, se trata de resistencias propias de un proceso de transformación estructural que busca corregir décadas de fallas acumuladas. 

En conclusión, la gestión del sistema de salud durante el gobierno de Gustavo Petro se sitúa en la intersección de una crisis estructural histórica, un proyecto de reforma ambicioso, pero políticamente bloqueado y una implementación administrativa que ha generado efectos controversiales. Los informes de la Defensoría del Pueblo evidencian que, más allá de las disputas políticas, la crisis tiene un impacto directo sobre el goce efectivo del derecho a la salud. Al mismo tiempo, el debate internacional reflejado en el artículo del British Medical Journal pone de relieve cómo las decisiones políticas recientes han influido en la percepción y el funcionamiento del sistema.  

En ese sentido desde INNOS se pueden considerar los siguientes escenarios:  

De cara al cierre del actual gobierno, que culmina el 7 de agosto de 2026, el panorama de la reforma al sistema de salud en Colombia pareció estar marcado por una combinación de limitaciones legislativas y activismo regulatorio del Ejecutivo. Tras las dificultades que enfrentaron los proyectos de reforma estructural en el Congreso, el gobierno saliente concentró sus esfuerzos en instrumentos regulatorios de menor jerarquía normativa, como decretos y resoluciones administrativas, con el objetivo de introducir cambios graduales en el funcionamiento del sistema.  

En este orden de ideas, desde inicios de 2025 se implementaron diversas iniciativas regulatorias que se orientaron a profundizar transformaciones en al menos tres frentes. En primer lugar, el fortalecimiento del papel financiero y operativo de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), a través de la creación de mecanismos que ampliaron su capacidad para realizar pagos directos a prestadores y gestionar de forma más centralizada los recursos del sistema. En segundo lugar, la reorganización territorial del modelo de atención a través del fortalecimiento de redes integradas de servicios y estrategias de atención primaria, promovidas desde el Ministerio de Salud y Protección Social. En tercer lugar, la redefinición progresiva del rol de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), particularmente en lo relacionado con funciones de auditoría, coordinación de servicios y administración del riesgo en salud. 

Ahora bien, vale la pena recordar que, el alcance de estas medidas enfrenta límites institucionales y políticos. Por un lado, los decretos y resoluciones no pueden sustituir plenamente las reformas legislativas necesarias para modificar la arquitectura del sistema establecida desde la Ley 100 de 1993. Por otro lado, la fragmentación política y la proximidad del ciclo electoral tienden a reducir los incentivos para promover transformaciones estructurales de gran escala en los últimos meses de gobierno. 

En este escenario, el nuevo gobierno heredará un sistema de salud marcado por tensiones institucionales, debates ideológicos no resueltos y presiones crecientes sobre el acceso efectivo a servicios y especialmente, el tema de los medicamentos. Entre los temas que probablemente se posicionen como prioritarios para la siguiente administración desde INNOS se destacan cuatro:

  • Primero, la definición del modelo de gobernanza del sistema y el papel futuro de las EPS, cuestión que ha sido uno de los principales ejes de conflicto político en los últimos años.  
  • Segundo, la sostenibilidad financiera del sistema y los mecanismos de flujo de recursos entre aseguradores, prestadores y el Estado.  
  • Tercero, el fortalecimiento de la atención primaria y la reducción de las brechas territoriales en el acceso a servicios de salud, particularmente en regiones rurales y periferias urbanas.  
  • Finalmente, la reconstrucción de consensos políticos e institucionales que permitan avanzar hacia reformas viables y sostenibles, evitando los bloqueos legislativos que han caracterizado el debate reciente y el activismo regulatorio por parte del Ejecutivo.   

En suma, más que una reforma estructural inmediata, el cierre de la actual administración probablemente estará marcado por ajustes regulatorios graduales, mientras que la definición de una transformación más profunda del sistema de salud colombiano quedará como uno de los principales desafíos de política pública para el próximo ciclo gubernamental. 

Podemos postular lecciones que quedan para los próximos gobiernos, como la necesidad ineludible de concertar una reforma de tales alcances y profundidad para el país, dadas las consecuencias que ha generado para el gobierno y, más aún, para el sistema de salud, esta negativa al diálogo abierto y constructivo. También es esencial que el próximo gobierno y el nuevo congreso construyan un acuerdo más allá de las posiciones ideológicas, para recuperar el sistema de salud y fortalecerlo. Por ello hemos propuesto que se adopte un marco de políticas orientadas por misiones para el corto, mediano y largo plazos, que enfrenten decididamente las emergencias actuales, cierren en los primeros meses las fallas en el flujo de recursos y los rezagos acumulados en acceso, integralidad y oportunidad de la atención y definan las líneas principales del nuevo plan de desarrollo y de la reforma concertada y articulada que requiere el sistema.  

El compromiso desde INNOS es continuar analizando este complejo panorama y aportar propuestas, análisis y alternativas para superar la crisis y reorientar el sistema de salud, base fundamental para la convivencia y el bienestar.   

Referencias 

Corte Constitucional de Colombia. (2025). Estadísticas de tutelas en salud 2022–2025. Consulta en https://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/estadisticas 

How politics destroyed Colombia’s model healthcare system. BMJ 2026; 392 doi: https://doi.org/10.1136/bmj.s76 (Published 26 January 2026) 

Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. Resoluciones 1811, 2161, 1968, 1962, 2606, 2640 y 2628 de 2025. Publicadas en el Diario Oficial y en el Normograma del Ministerio de Salud. 

Elaboración: Profesora Margarita Martínez G. 

Revisión y edición: Luis Alejandro Gómez B 

La ciencia detrás de cada victoria: el rol de la Propiedad Intelectual en Salud

La ciencia detrás de cada victoria: el rol de la Propiedad Intelectual en Salud

En el marco de la iniciativa Latam Health Champions 2026 (LHC), adelantada por FIFARMA con el apoyo de INNOS y el HUB IEX de la Universidad El Bosque, y a partir de la experiencia internacional de los ganadores en Boston, se realizó el webinar “La ciencia detrás de cada victoria: el rol de la Propiedad Intelectual en Salud”. Este espacio de alto nivel reunió a líderes internacionales, representantes de organismos multilaterales y autoridades de propiedad intelectual en América Latina, conmemorando el día mundial de la Propiedad Intelectual. El encuentro, moderado por el Dr. Carlos Felipe Escobar, director de INNOS, permitió posicionar la propiedad intelectual (PI) como un elemento estratégico para transformar el conocimiento científico en soluciones de impacto en salud, así como un habilitador clave para el escalamiento de innovaciones en la región. 

 

Un ecosistema en transformación: tendencias globales y oportunidades para Latinoamérica: 

Durante su intervención, Marco Matías Alemán, subdirector de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), presentó un panorama global que evidenció el crecimiento sostenido del ecosistema de innovación en salud. Destacó que, solo en el contexto de la pandemia por COVID-19, se registraron cerca de 8.000 patentes relacionadas con vacunas y tecnologías terapéuticas, lo que refleja la capacidad del sistema de PI para movilizar inversión, acelerar el desarrollo tecnológico y articular actores públicos y privados. Asi mismo, resaltó tendencias clave como el crecimiento de las tecnologías de apoyo, cuya demanda podría duplicarse hacia 2050, lo que abre oportunidades significativas en áreas como envejecimiento, discapacidad e inclusión. En este contexto, América Latina se posiciona como una región con alto potencial de crecimiento, aunque aún enfrenta retos estructurales para consolidar su capacidad innovadora. Uno de los mensajes más relevantes fue la persistente brecha entre la producción académica y la generación de activos de propiedad intelectual, lo que plantea la necesidad de fortalecer los mecanismos de transferencia tecnológica, así como las capacidades institucionales para proteger y escalar la innovación. 

 

América Latina: avances, desafíos y agenda pendiente: 

El panel regional, con la participación de representantes de las oficinas nacionales de propiedad intelectual de Argentina, Perú y México, permitió analizar el estado actual de la PI en salud en la región. 

Entre los principales avances, se destacó el fortalecimiento de las capacidades institucionales, la creación de redes de apoyo a innovadores (como los CATI) y una mayor articulación entre academia, industria y Estado. Asimismo, se identificaron áreas dinámicas de innovación, como dispositivos médicos, tecnologías digitales en salud y soluciones basadas en datos. Además, se enfatizó la necesidad de establecer medidas e incentivos, a través de políticas públicas, que faciliten el acceso a soluciones innovadoras para el público en general. 

 No obstante, los panelistas coincidieron en desafíos estructurales comunes: 

  • La necesidad de fortalecer la cultura de propiedad intelectual en investigadores y emprendedores 
  • Limitaciones en financiamiento para etapas tempranas 
  • Brechas en talento especializado y capacidades técnicas 
  • El reto de equilibrar protección, acceso y sostenibilidad en los sistemas de salud 

Como elemento transversal, se resaltó la importancia de avanzar en políticas públicas que promuevan la innovación en salud basada en PI, y que generen condiciones habilitantes para el desarrollo local y la competitividad regional. 

 

Conoce a los ganadores de Latam Health Champions 2026

Conoce a los ganadores de Latam Health Champions 2026

Ante el aumento de las enfermedades crónicas, las limitaciones de acceso y los elevados costos de las tecnologías médicas, los sistemas de salud de América Latina enfrentan una presión creciente. En este escenario, ocho iniciativas provenientes de países como Guatemala, México, Brasil, Colombia, Argentina, Chile y Perú están desarrollando soluciones innovadoras de alto impacto. 

Estas innovaciones fueron seleccionadas entre 234 iniciativas identificadas en la región como parte de Latam Health Champions, una convocatoria liderada por FIFARMA e INNOS con el objetivo de detectar soluciones en salud que generen una transformación real y beneficien a pacientes en Latinoamérica mediante el uso estratégico de la propiedad intelectual. Entre las propuestas finalistas se encuentran desde un dispositivo portátil que detecta el cáncer de mama de manera rápida e indolora, hasta una terapia biológica regenerativa basada en exosomas para tratar enfermedades neurodegenerativas como el Parkinson y el Alzheimer. Todas coinciden en su propósito de abordar problemas concretos a través de la innovación y el uso de estrategias de propiedad intelectual que garanticen su sostenibilidad en el tiempo. 

“En América Latina existe capacidad demostrada para innovar en salud, como lo evidencian iniciativas de alto impacto en esta tercera edición de Latam Health Champions, que revela nuevas historias de innovación aplicada al contexto regional.” - Yaneth Giha, directora ejecutiva de FIFARMA. 

Como parte del reconocimiento, las iniciativas ganadoras asistieron del 21 al 24 de abril de 2026 a una misión de innovación en salud en Boston. Durante esos días recorrieron algunos de los principales centros de innovación del mundo, como el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y el Instituto BroadLabCentral, entre otrasintercambiando aprendizajes con especialistas sobre cómo la ciencia y la tecnología están transformando la atención médica. El objetivo central de esta misión fue exponer a los emprendedores a un ecosistema único donde la colaboración simbiótica entre la academia, la industria y el gobierno acelera el desarrollo de soluciones de alto impacto, para inspirar la creación de redes similares en América Latina. Además, presentaron sus soluciones y recibieron retroalimentación de expertos en un entorno de formación, diálogo e inspiración para seguir impulsando innovaciones que transformen el futuro de la salud en la región. 

Estos son los LatamHealthChampions 2026: 

  • PREMIA (Guatemala): Dispositivo portátil que detecta cáncer de mama de forma rápida y sin dolor usando tecnología termo analítica. Entrega resultados inmediatos sin radiación ni necesidad de múltiples visitas. 
  • Meddi (México): Ecosistema digital que conecta pacientes, médicos, farmacias y aseguradoras en una sola plataforma. Centraliza expedientes clínicos, consultas médicas, recetas electrónicas y acceso a medicamentos, enfocándose en prevención y acceso a la salud. 
  • Neomed, IA Cardiología Remota (Brasil): Plataforma integrada con inteligencia artificial para clasificar electrocardiogramas en 13 segundos y ofrece cardiología remota 24/7. Integra diagnóstico rápido con rutas clínicas completas para mejorar la detección de arritmias cardíacas. 
  • Dispositivo de Reexpansión Pulmonar de Quintero (Colombia): Dispositivo médico que funciona como una «glotis artificial» para reexpandir los pulmones de manera segura y progresiva en pacientes con traqueostomía o debilidad neuromuscular. 
  • SkinGo (Colombia): Guante ergonómico con superficie abrasiva controlada para desbridamiento mecánico seguro, portátil y accesible en pacientes con quemaduras. 
  • Exomas (Argentina): Terapia biológica regenerativa con exosomas para tratar enfermedades neurodegenerativas como Parkinson y Alzheimer, administrada por vía intranasal o intravenosa. 
  • COPESILCUP (Chile): Catéter urinario de silicona con tecnología avanzada que combina una superficie especial (PEG) y nanopartículas de cobre para prevenir infecciones urinarias hospitalarias. 
  • Sistema Potabilización Arsénico (INS) (Perú): Tecnología de adsorción selectiva con residuos vegetales para remover arsénico en agua rural, de bajo consumo energético y sin generar residuos tóxicos. 

Las ocho iniciativas de Latam Health Champions 2026 evidencian que en la región hay talento y soluciones concretas para enfrentar retos, combinando ciencia, tecnología y creatividad para generar un impacto sostenible en los sistemas de salud. 

En este proceso, la propiedad intelectual (PI) se ha consolidado como un eje estratégico fundamental, ya que no solo protege el conocimiento y las innovaciones, sino que permite que estas soluciones escalen, se integren a redes globales y trasciendan fronteras. La gestión estratégica de la PI facilita acuerdos de colaboración, abre puertas a inversión responsable y evita que desarrollos con alto potencial se detengan por falta de estructura o acompañamiento.